材料:
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然”。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出,完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,受風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、識(shí)別經(jīng)驗(yàn)資金投入、技術(shù)方法等因素制約,常面臨排查不重視、不深入,識(shí)別不全面、不準(zhǔn)確,整治不到位、不充分等問(wèn)題,極大影響整體工作效果。廣東組織開(kāi)展了“萬(wàn)名專(zhuān)家下基層 服務(wù)幫扶促安全”行動(dòng),自行動(dòng)以來(lái),全省累計(jì)派出各行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?.15萬(wàn)人次,幫扶基層企業(yè)單位8600多家,組織政策宣講及業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.6萬(wàn)多場(chǎng),覆蓋10萬(wàn)多人次,開(kāi)展應(yīng)急演練1700多場(chǎng),帶動(dòng)全省排查整改重大事故隱患3.9萬(wàn)多項(xiàng),充分發(fā)揮專(zhuān)家智力支撐作用,讓企業(yè)通過(guò)排查整治、指導(dǎo)服務(wù)得到真正的安全“實(shí)惠”,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力,取得了良好成效。
第一題:習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然”。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,談?wù)勀愕睦斫?
第二題:A縣開(kāi)展“專(zhuān)家下基層專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)”,你作為相關(guān)部門(mén)的工作人員,為了活動(dòng)的有效性,你會(huì)重點(diǎn)做好什么工作?
第三題:單位經(jīng)常組織專(zhuān)家去化工企業(yè)開(kāi)展安全排查行動(dòng),企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人說(shuō)安全生產(chǎn)檢查頻率太高就是來(lái)挑毛病的,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)工作,你作為檢查工作的帶隊(duì)人員,請(qǐng)問(wèn)你怎么解決?
【參考解析】
第一題:習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然”。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,談?wù)勀愕睦斫?/b>?
“防患于未然”這一理念在生產(chǎn)工作中具有重要的指導(dǎo)意義,其核心在于通過(guò)事前的預(yù)防措施,將潛在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。這一理念不僅適用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域,還廣泛應(yīng)用于其他需要高度安全性和穩(wěn)定性的行業(yè)和場(chǎng)景。
第一,從安全生產(chǎn)的角度來(lái)看,“防患于未然”強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)科學(xué)分析和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),采取針對(duì)性的預(yù)防措施來(lái)避免事故發(fā)生?!鞍踩a(chǎn),‘防’字在先”,指出事前治理隱患是關(guān)鍵,強(qiáng)調(diào)了預(yù)防勝于補(bǔ)救的重要性。
第二,“防患于未然”也體現(xiàn)了對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注和對(duì)潛在問(wèn)題的敏銳洞察力。 強(qiáng)調(diào)了安全工作應(yīng)貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的始終,要求在從事生產(chǎn)活動(dòng)之前充分認(rèn)識(shí)和分析可能存在的危險(xiǎn)性,并采取必要的組織和技術(shù)措施排除隱患。
第三,從文化和管理的角度來(lái)看,“防患于未然”是一種長(zhǎng)期的安全文化建設(shè),強(qiáng)調(diào)通過(guò)持續(xù)的安全工作過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效的安全管理。
然而,值得注意的是,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,受風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、識(shí)別經(jīng)驗(yàn)資金投入、技術(shù)方法等因素制約,常面臨排查不重視、不深入,識(shí)別不全面、不準(zhǔn)確,整治不到位、不充分等問(wèn)題,極大影響整體工作效果。
為了讓安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查工作能順利的開(kāi)展下去,我有以下幾點(diǎn)建議:
第一,利用信息化技術(shù)提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力。通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素,如溫度、壓力、流量等關(guān)鍵數(shù)據(jù),并運(yùn)用算法模型預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的故障和安全隱患。提前發(fā)出預(yù)警信號(hào),為處置贏(yíng)得時(shí)間。
第二,嚴(yán)格執(zhí)法與監(jiān)督。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)未按要求整改的重大事故隱患,依法采取停產(chǎn)停業(yè)等措施,并及時(shí)撤出相關(guān)作業(yè)人員。同時(shí),對(duì)整改不到位的企業(yè)依法追究責(zé)任。
第三,開(kāi)展全員培訓(xùn)與文化建設(shè)。通過(guò)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。同時(shí),利用安全標(biāo)語(yǔ)、公告欄等方式宣傳安全知識(shí),營(yíng)造全員參與隱患排查的氛圍。
落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從技術(shù)應(yīng)用、人員培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督等多個(gè)方面入手,才能真正實(shí)現(xiàn)“防患于未然”,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二題:A縣開(kāi)展“專(zhuān)家下基層專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)”,你作為相關(guān)部門(mén)的工作人員,為了活動(dòng)的有效性,你會(huì)重點(diǎn)做好什么工作?
組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)安全排查行動(dòng),能有效避免企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,如果這項(xiàng)活動(dòng)由我負(fù)責(zé),我認(rèn)為重點(diǎn)要注意以下幾點(diǎn):
第一,成立生產(chǎn)安全排查小組,明確排查內(nèi)容。組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),包括工藝、設(shè)備、電氣和安全管理等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員,成立安全排查小組。同時(shí),明確本次以重大事故隱患:如動(dòng)火作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用、特種設(shè)備操作等;基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練等作為本次排查的主要內(nèi)容。
第二,下發(fā)通知,開(kāi)展自查自糾工作。提前下發(fā)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)排查行動(dòng)的通知,排查工作為期一個(gè)月,讓企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作。
第三,開(kāi)展全面的生產(chǎn)安全排查工作。對(duì)企業(yè)開(kāi)展全面排查,對(duì)排查出的隱患,應(yīng)按照“五落實(shí)”原則(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案)進(jìn)行整改。對(duì)于無(wú)法立即整改的隱患,需明確責(zé)任人和整改時(shí)限,并及時(shí)向?qū)俚乇O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于存在重大事故隱患且未整改到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并實(shí)施掛牌督辦。對(duì)因工作不到位導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
第四,鞏固排查效果,制定長(zhǎng)效機(jī)制。建立隱患排查清單管理機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新和閉環(huán)管理。企業(yè)應(yīng)定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吸取國(guó)內(nèi)外典型事故教訓(xùn),不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體系。
我相信,做好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,能有效保障本次企業(yè)生產(chǎn)安全排查行動(dòng)順利開(kāi)展,提升企業(yè)生產(chǎn)安全排查的質(zhì)量和效率,確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改到位,從而保障企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第三題:單位經(jīng)常組織專(zhuān)家去化工企業(yè)開(kāi)展安全排查行動(dòng),企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人說(shuō)安全生產(chǎn)檢查頻率太高就是來(lái)挑毛病的,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)工作,你作為檢查工作的帶隊(duì)人員,請(qǐng)問(wèn)你怎么解決?
針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人認(rèn)為專(zhuān)家是“挑毛病”的心態(tài),影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題,如果處理不好,會(huì)造成企業(yè)的抵觸情緒,不利于工作的順利開(kāi)展,作為組織辦工作人員,可以從以下幾個(gè)方面入手解決:
第一,加強(qiáng)溝通與宣傳,轉(zhuǎn)變觀(guān)念。企業(yè)負(fù)責(zé)人可能對(duì)專(zhuān)家檢查存在誤解,認(rèn)為專(zhuān)家只是來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而沒(méi)有解決問(wèn)題的能力。因此,需要通過(guò)溝通和宣傳,幫助企業(yè)理解專(zhuān)家檢查的真正意義。專(zhuān)家檢查不僅僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更重要的是提供整改建議和技術(shù)支持,幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。
第二,優(yōu)化檢查方式,減少形式主義。企業(yè)反映頻繁檢查和形式主義問(wèn)題,這可能會(huì)影響正常生產(chǎn)。應(yīng)避免突擊性、不規(guī)范的檢查方式,確保檢查具有針對(duì)性和實(shí)效性。例如,可以制定明確的檢查計(jì)劃,減少臨時(shí)性安排,并提前通知企業(yè)做好準(zhǔn)備。同時(shí),避免多頭檢查和重復(fù)檢查,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第三,強(qiáng)化專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)能力的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),確保他們熟悉企業(yè)的工藝流程和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。專(zhuān)家在檢查前應(yīng)接受培訓(xùn),了解企業(yè)的具體情況,并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求制定檢查方案。這樣可以提高檢查的針對(duì)性和有效性,避免因?qū)<也皇煜て髽I(yè)情況而導(dǎo)致的無(wú)效檢查。
第四,建立整改閉環(huán)機(jī)制。檢查結(jié)束后,專(zhuān)家不僅要提出問(wèn)題,還要提供切實(shí)可行的整改措施,并跟蹤整改落實(shí)情況。例如,可以建立“專(zhuān)家會(huì)診”機(jī)制,對(duì)重大隱患進(jìn)行集體討論并形成整改方案,同時(shí)定期復(fù)查整改效果,確保隱患徹底消除。
第五,加強(qiáng)培訓(xùn)與反饋機(jī)制。定期組織企業(yè)管理人員和技術(shù)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升他們的安全管理水平和隱患排查能力。同時(shí),在每次檢查后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向企業(yè)反饋檢查結(jié)果和改進(jìn)建議,幫助企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。
我相信,通過(guò)以上措施,可以有效緩解企業(yè)對(duì)專(zhuān)家檢查的抵觸情緒,促進(jìn)政企合作,共同提升化工企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。